banner
التاريخ : 2012-09-09
الوقت : 01:55 pm

اقتراح بتعديل آلية دعم المحروقات

خبرني- قدم المحلل الإقتصادي ومدير عام مجموعة المرشدين العرب جواد جلال عباسي، إقتراحا جديدا من أجل تعديل آلية دعم المحروقات في الأردن.

وقال عباسي في مقالة نشرها الأحد في صحيفة العرب اليوم وتعيد نشرها خبرني، إن الحل الأمثل هو فرض ضريبة نسبية على ليتر المحروقات بدل من فرض ضريبة على السعر.

وأكد أن الضرائب المقطوعة على الحجم (لكل ليتر) تعمل كماص للصدمات في حالة ارتفاع او انخفاض الاسعار العالمية.

وفيما يلي نص المقالة:

في ردها على مقالة للصديق الدكتور يوسف منصور كشفت وزارة الطاقة النسب الضريبية المختلفة على المحروقات في الاردن.

فكانت على بنزين 90 (4% ضريبة مبيعات و18% ضريبة خاصة و0.6% رسوم طوابع) بمجموع 22.6%. وعلى الديزل 6.6% وعلى بنزين 95 (16% ضريبة مبيعات 24% ضريبة خاصة و0.6% رسوم طوابع) بمجموع 40.6% .

بداية لم توضح الوزارة ان كانت ضريبة المبيعات تحسب على السعر الاجمالي بعد باقي الضرائب كما هو الحال في الضريبة الخاصة على الاتصالات الخليوية.

فاذا كان الامر كذلك فتكون مجمل الضريبة على بنزين 90 23.3% وليس 22.6%. وعلى بنزين 95 44.5% وليس 40.6%.

يجب الاشارة الى ان الانسب في ضرائب المحروقات ان تكون مرتبطة بالحجم ومحددة بمبلغ مقطوع على كل لتر بدلا من ان تكون نسبة.

لان المحروقات استخدامها واسع ولها تاثير على كافة القطاعات الاقتصادية ومستوى التضخم ولانها كذلك مصدر مهم واساسي من مصادر ضرائب الاستهلاك فان الضرائب المقطوعة على الحجم (لكل ليتر) تعمل كماص للصدمات في حالة ارتفاع او انخفاض الاسعار العالمية.

مثال على بنزين 90 للتوضيح:

بحسب رد وزارة الطاقة فان سعر لتر بنزين 90 سبعون قرشا. ما يعني ان كلفته او سعره العالمي (شاملة هامش ربح المحطات) 57 قرشا. والضريبة 13 قرشا (او 22.6%).

على نظام الضريبة كنسبة مئوية فان ارتفاع الكلفة ب15% لتصبح 66 قرشا فان الضريبة (22.6%) تصبح 15 قرشا ويرتفع السعر النهائي 15% الى 0.805 دينار.

واذا انخفضت الكلفة 15% لتصبح 49 قرشا تنخفض الضريبة لتصبح 11 قرشا (22.6%) والسعر النهائي 0.595 دينار بانخفاض 15%.

ونلاحظ ازدياد الضريبة الحكومية المقبوضة لكل لتر مع الارتفاع وانخفاضها مع الانخفاض.

اذا كانت ضريبة البنزين مبلغا مقطوعا لكل لتر وهو 13 قرشا فاذا ارتفعت الكلفة 15% لتصبح 66 قرشا فان الضريبة تبقى 13 قرشا ويرتفع السعر النهائي 12% الى 0.786 دينار بدلا من ان يرتفع 15%.

إذا انخفضت الكلفة 15% لتصبح 49 قرشا فان الضريبة تبقى 13 قرشا والسعر النهائي 0.61 دينار بانخفاض 12% بدلا من ان ينخفض 15%.

ونلاحظ ثبات الضريبة الحكومية المقبوضة لكل لتر ارتفاعا او انخفاضا.

في الضريبة المقطوعة للتر تمتص الضريبة بعضا من صدمات الهبوط والارتفاع. فتنخفض نسبة الضريبة الحكومية مع ارتفاع السعر العالمي وتزيد نسبة نسبة الضريبة الحكومية مع انخفاض السعر العالمي مع ثبات ما تحصله الحكومة من الضرائب من الاستهلاك.

فيكون تذبدب السعر النهائي للمستهلكين هبوطا او صعودا اقل في حالة استخدام اسلوب الضريبة كمبلغ مقطوع للتر. هذا له ايجابيات جمة من دون سلبيات تذكر. فليس من مصلحة اي اقتصاد تذبذب عال لاسعار النفط.

ملاحظة صغيرة للحكومة: تعريف الدعم هو ان تبيع السلعة باقل من كلفتها. كون الضريبة على بنزين 90 اقل من الضريبة على بنزين 95 لا يعني ابدا ا بنزين 90 مدعوم! فكفوا –رجاء- عن حديث دعم البنزين الوهمي!

يبقى الحل الجذري لمشكلة الطاقة في الاردن.

وهو التحرير الكامل والشفاف لسوق استيراد وتكرير المشتقات النفطية. فمصفاة البترول تعتمد تقنية قديمة وكفاءتها قليلة نسبيا.

فالتحرير الكامل المدروس سيكون له هذا التبعات الايجابية:

جلب استثمارات جديدة في قطاع تخزين وتوزيع المشتقات النفطية بالاردن مما يزيد من امن الطاقة الوطني.

منافسة في الاستيراد من مصافي حديثة قريبة مما سيضمن كفاءة التسعير وعدالته.

التحرير الكامل مع نظام ضريبي شفاف وواضح سيزيد الثقة الشعبية باسلوب الادارة الحكومية لهذا القطاع المهم.

واذا ثبت ان لا جدوى اقتصادية لتطوير مصفاة البترول او انشاء مصفاة بترول اخرى فان خلق فرص العمل في قطاع استيراد وتخزين وتوزيع المشتقات النفطية من قبل اكثر من شركة سيعادل ما قد تخسره المصفاة من فرص عمل.

ويمكن كذلك تعويض العاملين بالمصفاة بشفافية في حال انهيارها وعدم تمكنها من المنافسة، فموضوعيا مكاسب الاقتصاد الوطني من تحرير فعال لقطاع المشتقات النفطية سيكون اكبر كثير من اي تاثير سلبي لانخفاض اعمال المصفاة او خروجها من السوق.

jawad@arabadvisors.com

 
  • ( 1 )
    هذا هو الاصلاح
    2012-09-09
    حقيقة برأي الشخصي والمتواضع ارى بان هذه هي البدايه للاصلاح الاقتصادي بان ننشر الاقتراحات البناءه والهادفه التي من خلالها نسعى الى راحة الشعب والحكومه معا وهذا ما يجب عمله من قبل دعاة الاصلاح بان ينشروا الاقتراحات المفيده التي تسمن وتغني من جوع وليس رفع الشعارات الهدامه التي لا تسمن ولا تغني من جوع
    شكر كبير للاستاذ صاحب الاقتراح وهذا براي انسان يريد الاصلاح لكن بطريقه فاعلة
    تخيلوا اخواني لو ان المظاهرات كانت ترفع اقتراحات فاعله وليس شعارات فكم من ازمات الوطن حلت بساعات
  • ( 2 )
    ali
    2012-09-09
    ما شاء الله والله انك فهمان بس مش فاهم ولا شي
  • ( 3 )
    wow
    2012-09-09
    انتو بتعتبروا الضريبة المخفضة على مشتقات البيرول..... دعم.مممممممممممم
  • ( 4 )
    عبد الوهاب
    2012-09-09
    هل يوجد مكان في العالم يفرض ضريبه على المحرقات بهذه النسبه المرتفعه؟ افيدونا افادكم الله. مهما اعطيت هذه الضرائب من مسميات فهي عباره عن شفط فلوس المواطن الغلبان. هل في امريكا ضريبه بهذا الحجم؟؟؟
  • ( 5 )
    ابو سيف
    2012-09-09
    يا أخي خلو الناس منهم للسوق و ما بدنا دعم الحكومة للسلع واللي معاه بشتري واللي ما معاه ما بلزمه، ومشان الله حررو جرة الغاز اللي ذليتونا فيها الدولة بتوخذ 40% على بنزين 95 ليه؟؟ لو بنشتريه بالسعر العالمي ما بطلع بهالسعر يا اخي خلص زهقنا كذب ودعم وهمي ونفخ بجيوب بعض الناس
  • ( 6 )
    سليم
    2012-09-09
    هل هو دعم للمحروقات؟ اين الدعم والضريبه تصل الى 40%
  • ( 7 )
    خريس
    2012-09-09
    دراسه على اي اسعار اسعار الحكومه ام الأسعار الحقيقيه ولو سلمنا ان هذه الأسعار حقيقيه فأن الولايات الأمريكيه تأخذ40% ضريبه على البتزين والسعر عندهم اقل بحوالي 30% من سعر بنزين 95 عندنا 000 عن اي دعم تتكلمون اتقوا الله قيتا
  • ( 8 )
    2012-09-09
    من غير ما أقرأ المقال... لأنو احنا فى الادرن كلمة تعديل معناها رفع السعر .

    حرروا سوق النفط (استراد - تكرير - بيع - اعادة تصدير )
  • ( 9 )
    حجي
    2012-09-09
    البترول في امريكا ارخص منه في الاردن رغم ان الناقلات البحريه تقطع الاف الاميال ---الحديث عن دعم البترول كلام لا يخدع سوى أصحابه في الاردن لأن البنزين والسولار يشكلان اكبر مصدر لخزينة الدوله--قال دعم قال
  • ( 10 )
    القطاونه
    2012-09-09
    شو يعني ضريبه خاصه

    وخاصه بمين ؟؟وبشوو ؟؟؟ ولشوو؟؟ وكيف ؟؟؟ ومتى ؟؟؟ ومن وين لوين ؟؟واين و.....................
  • ( 11 )
    إغلاق المصفاة
    2012-09-09
    البنزين مكلف في الأردن لأن مصفاة البترول الأردنية تحتكر في السوق، وهي أسوأ مصفاة في العالم. لا يوجد حل حتى يتم إغلاق مصفاة الأردن.
  • ( 12 )
    ابو علكم
    2012-09-09
    احلا شئ ضريبه خاصه
  • ( 13 )
    واحد
    2012-09-09
    أكاد أجزم أن هذا (الخبر - المقال - الأقتراح - التحليل - سمه ما شئت) من أفضل ما قرأت في خبرني منذ أشهر..... كلام جميل واجتهاد رائع وتفكير إيجابي في الحل وليس تفكير بالمشكلة نفسها.... رائع
  • ( 14 )
    اقتراح بتعديل آلية
    2012-09-09
    الحمدلله الحكومة تطلعنا على آلية ............... هذه هي الشفافية التي يتحدثون عنها.
  • ( 15 )
    omar
    2012-09-09
    حاس حالي فاهم‏!‏
   
الإسم
نص التعليق
الأولوية في النشر للأسماء الصريحة ، وتتم مراجعة كافة التعليقات ،وتنشر في حال الموافقة عليها فقط ،ويحتفظ موقع خبرني بحق حذف أي تعليق في أي وقت ،ولأي سبب كان،ولن ينشر أي تعليق يتضمن إساءة أو خروجا عن الموضوع المطروح ، علما ان التعليقات تعبر عن أصحابها فقط .